第二章 佛教戒律在印度的形成与发展
第一节 制戒的根由
释迦牟尼自三十成道，即展开了长达半个世纪的转汉轮(宏法传教)活动(１)。始初。据说他只有五位门徒，都是洁行之士，自然没有设定形式规范(制戒)的必要。随着传教活动的持久与扩大，门人逐渐增多，组成了僧团(即僧伽，Sangha)。据传，佛经中常说的“千二百五十俱，皆是大罗汉”如此之大教团，在传道四年间便形成了(２)。由是，分子不免头绪杂起来，固定的团体内部规范就有日益迫切的需要了。所以，戒律不是预先订定的，而是“随犯随制”——有人犯了一件什么事，才制定一条戒条(学处)。
据传，第一次制戒，是佛传道十二年后，因一位门徒须提那与其在家妻(故二)行淫事而起。此事载于各部《广律》及多种经中。兹节录《五分律》所载(３)：
“时彼众中，有长者迦兰陀子，名须提那；闻法欢喜，即作是念：如我解佛所说，夫在家者恩爱所缚，不得尽寿广修梵行，出家无著，譬如虚空；我今宁可以家之信出家修道。……佛言：甚善！汝父母听未？答言：未听。佛言：一切佛法，父母不听不得为道。即白佛言：我今当还启白父母。……父母答言：止！须提那莫作是语。吾先无子，褥祠神祇仅百有汝。一了之爱，情念实重；死不相远，如何生离？汝家饶富，金银宝物，姿汝修德；现世受乐，何用出家夺吾情志！苦请至三，父母不许。便从坐起，住于别外，作是誓言：若不出家，终不复食，于此而列，何用别和，作是誓言：若不出家，终不复食，于此而死，何用徒生。即便函不食，至于六日，亲戚闻之，咸来慰喻言……诸友亦来谏止，苦言如上……父母闻已衔泪答言：听子出家修梵行，但为我共要时还相见。……于是须提那拜辞父母绕三匝而去。还至佛所，顶礼佛足，白佛言：世尊，父母已听，唯愿与我出家受戒。佛言：善来比丘，修诸梵行，我善说法，断一切苦。佛学是已，须提那须发自落、袈裟著身、钵孟在手，即成沙门得具足戒。
出家未久，时世饥馑，诸比丘入城分卫，都无所获。须提那在闲处作是念：今此饥馑，乞求难得。我所生秘，饮食丰乐，当将诸比丘还我本邑，令得供养，并福度彼。便从坐起，与诸比丘不到本邑住林树下。父母闻之，敕其妇言：汝可庄严，如吾子在家所好服饰。父母将之，同诣彼林。时须提那见父母来，起迎问讯。父母语言：汝何用毁形在林树间？可还！舍道在家修善。白父母言：不能舍道，还就下贱。如是至三，执心弥固。父母呜咽，舍之还家。须那提妇，数日之中便有月水，即以白姑。姑欢喜言：是有子相。即敕庄严如前服饰，父母复将，共诣彼林。时须提那问讯如土。父母复言：汝何用毁形在林树间，受此风露饥寒困苦？汝家财富，天下所知，但我私宝积没人首。况父母物孰能量计？汝可还家恣意修善，现世受乐后享福庆。白父母言：如子所见，五欲伤德、欢乐如电、忧苦延长，终不以此捐梵行。如是至三，答启弥厉。父母复言：尔虽吾子，今为释种；违我以道，夫复何言！但祖宗辍祠，人伦情重；王宪嗣绝，财物没官；吾备之矣。汝岂不知余愿所期，在汝续种？汝其思之，吾言尽矣。
时须提那闻诲悲泣，默默奉命，便与妇同归。在于本室三反行欲。时须提那犯此恶已，即自悔责：我今失利，云何于佛正法出家，而不究竟修于梵行。羸瘦憔悴，才有气息。诸比丘见问言：汝先好颜色，今何憔悴！将无不乐梵行犯恶罪耶？答言：我犯恶罪，是故尔耳。即问：汝犯何罪？答言：我共本二(４)作不净作。诸比丘言：汝所作不善，非清净行、非沙门法，不随顺道。种种呵责，如佛所说呵责已，将至佛所，以事白佛。
佛以是事集比丘僧。诸佛常法：知而故问，知而不问，知时问、非时不同，有益问、无益不问。诸佛常法：有五百金刚神侍卫左右，若佛问三反，不以实答，头破七分。佛问比丘，欲何所说。诸比丘重以白佛。佛问须提那：汝实尔不？答言：实尔，世尊。佛言：汝愿痴人！所作不善，非清净行、非沙门法，不随顺道。此不能令未信者信；令信者退！……汝初开漏门，为此大恶。波旬(５)常伺诸比丘短。汝今便为开魔径路，摧折法幢、建立魔麾。须提那！宁以身分内大火坑、若毒蛇口，不应以此触女人身。汝所犯恶，永沦生死，终不后能长养善法。种种呵责已，告诸比丘以十利，故为诸比丘结戒。
何等为十？所谓：僧和合故、摄僧故、调伏恶人故、惭愧者得安乐故、断现世漏故、灭后世漏故、令未信者信故、已信者令增广故、法久住故、分别毗尼梵行久住故。
从今是戒应如是说：若比丘行淫法，得波罗夷，不共住。”(６)
由上引须提那淫行引发释尊首次制戒的经过，吾人宜注意者，有下列三事：
一、佛教防制淫欲极严
《四十二章经》有云：“佛言，天下有五难；贫穷布施难，豪贵学道佛，制命不死难，得睹佛经难，生值佛世难”(７)，须提那是独子，而出身正是豪贵之家，不异指逆父母之意，坚决出家求道，此事已甚难能可贵。百与妻子行欲之事，纯因父母以“祖宗辍祠，人伦情重；王宪嗣绝，财物没官”两大理由相逼，不得已而为之，洵非贪欲之故。衡诸常情，诚可矜悯者。但释尊却尊却完全不管这些情节，认为初开漏门为此大恶，终不复能长养善法，从而制定第一条淫戒，宣布“波罗夷不共住”(摈弃出佛门之外的处罚)之重罪。这无异表示，一旦成为佛门的比丘，无论什么理由都不可犯淫戒的。诚如《四十二章经》说：“爱欲莫甚与色。色之为欲，其大无外”，男女大欲牵动全部根尘，其引诱力因而最为殊胜。以去执解缚为本务的佛教，以色欲尤甚与洪水猛兽，立为出家沙门第一戒，自有其深刻的道理。
二、是教内规范变化的分界线
原来，印度古时一般宗教，均有“布萨”(Posadha)制度(习惯)，就是出家人(沙门)在每个月的一定日子(通常每月四次或六次，如初八、十五、二十三、二十九等)集会，过洗心斋戒，潜心进修的生活。这种制度源自吠陀(Veda)以来的祭法。佛陀传道，承袭和发展了此制，成为有深刻意义的僧伽布萨。
佛陀当时的僧伽布节萨，大概是这样的：
１．每月二次(阴历十五或十四，三十或二十九日)奉行布萨，即每半个月一次。故如各种戒经中常有“半月半月中说戒经中来”之类的句子(８)，当为明证。
２．在一定区域内的比丘，须全体出席，否则为不合法。如因病可托其他比丘出席，但应先向会众表示：会议所决定之事均为无条件同意(名为与欲，Chanda-mdatum)。
３．如此比丘有事(违犯规定之不清净行为)，先在会上作“悔除清净”的处理(如发露、忏悔)
４．由佛陀亲自说波罗提木叉(戒本、戒经)。
应物别注意的是第４点，佛说波罗提木叉，据印顺法师及引日人平川彰氏的研究，有二个阶段之异。佛陀自成道十二年来，在布萨时说波罗提木叉，只是宣说一些道德性劝诫性的颂偈，如最常说的是七佛通偈：“诸恶莫作，众善奉行，自净其意，是诸佛教”(９)等。这个阶段可称为“教授波罗提木叉”(Ovadapatimokkha)。自从须提那犯淫事件以后，佛陀宣布第一条戒律(学处)，在布萨时宣说的波罗提木叉就不再是道德的劝试而已，而是“随犯随制”的规定，即具有强制力的戒律了。学者对此阶段称为“威德波罗提木叉”(Anapatimokkha)(１０)。
此事从《增一阿含经》卷四十四的记载，亦可证明：
“我今如来出现于世，一会圣众千二百五十人。十二年中无有瑕秽；亦以一偈为禁戒：
护口意清净，身行亦清净。
净此三行迹，修行仙人道。
十二年中说此一偈以为禁戒。以生犯律之人，转有二百五十戒。自今已后，众僧集会，启白如律，诸贤咸听。”(１１)
总之，须提那事件在佛教中是极重要的，它是佛教内部从“德化管理”走向“法治管理”的分界点。在此之前，教内的规范仅有训示性，近于儒家的“德礼”性质。
在此之后，教内的戒律才真正有了相当程度的强制性，近于“刑罚”性质。
三、制戒的必要性——“十利”
在现代法律学中，“立法原意”是重要的问题，不但是法文解释的重要依据，也常是推陈出新以适应时代需要的演绎前提。前经《五分律》之中，有“法戒十利”之文，既属制戒的目的或必要性，即与“立法原意”相当，是重要的问题。在适用戒文到具体案件时，如戒文有所不明者，它就是最重要的解释依据。如认为某一戒条已不合时宜者，它也是如何推陈出新的必须考虑的前提。因此，对此“十利”，吾人不宜轻忽。
明列结戒“十利”的，除《五分律》外，尚有《僧祇律》、《十诵律》《根有律》(根本说一切有部律)、南传《铜鍱律》及《四分律》。这六种律所说的“十利”内容大同小异。释印顺将它们归纳为：“一大理想”、“六种目标”(六事)(１２)
所谓“一大理想”，指的是“梵行久住”(正法久住)。佛陀曾告诉舍利弗，过去有三位佛尊——毗婆尸佛、尸弃佛、毗舍浮佛的“梵行”不久住。而拘楼孙佛、拘那含牟尼佛、迦叶佛的”梵行“久住。前三者原因是，自己专心于厌离现证，未广为弟子说法，不为弟子制定学处(戒条)，不立说波罗提木叉。这样，佛与大弟子涅槃(逝世)了，弟子们的梵行就会速减，不能久住。反之，后三者广为说法，制订学处，立说法罗提木叉，他们虽逝世了，各种弟子的梵行不会消灭。因此，梵行久住(正法久住)是佛陀说法度生的崇高理想，也是制订戒律的最深意义。
所谓“六种目标”(六事)以下表明之。
