佛教法律哲学的精要
李世杰
一 、前言
佛学的内容，虽然是属于宗教哲学的部门，可是它所涉及的部门，非常之乡。例如：文学、美术、社会学、法律学，乃至其它一切的人文科学都与佛教的思想有关。因为佛教的历史悠久，思想渊博的关系。所以现在假如由「法律」的立场，来看佛教思想的话，当然可看出佛教特有的一个法律思想来，这个佛教的法律思想，乃是现在将要叙述的论题，这是属于佛学特殊部门的研究，由此将来可以建设「佛教法律学」的一科目。不过本文的内容，是描写着「佛教法律学」的一个基础理论(原理论)而已，因之，把题目叫做「佛教法律哲学的精要」。
二、法律哲学的概念
什么叫做「法律」?这是法理学(法律哲学的根本问题，并不是一夕之谈，可以解决的。但是可以要约的说：法律是社会生活的规律，是社会生活之规范(Norm) ，而具有连带意义的体系。换句话说：法律是社会的组织，是社会的秩序原理。因之，法律的根本性是「精神性」的东西，是「思想性」的东西，所以它能够靠着它的意义作用，来规定或拘束着一个社会内的个人及其团体之生活行动，所以说：法律是一种规范学(Normative Science)。法律的这个「规范性」，不仅是消极地去命令或禁止着个人的行为，同时它也有组织着社会生活，建立着社会秩序的积极性。例如：不可杀人的法律规范，除了「不可杀」之外，对于杀人的人，要处其一定之刑罚，而为要实行这裁判起见，要构成着怎么样的机关?它有什么权限?要依靠什么手续去行动?有了这些机关的国家，是由于怎样的意思来组织的?等等，这些都是整个法律秩序的内容。所以说：法律是一种有统一的规范组织，是个社会秩序。
法律与道德，当然有很密接的关联，两者都是属于伦理世界，都是属于行动的规范世界。但从文化上看来，法律与道德之间，却有了理念(Idea)上的本质差别。道德的目标，是要完成人格为主的，但是法律的当面目标，是要完成社会为目的的二叫者是「良心」的问题为第一义，后者是现出外表的行为问题(外部的秩序)为第一义，不过法律也并不是完全不管我们的内面问题(良心)的，但是，法律的主要倾向，还是在止恶的消极方面，还是看我们的外麦行为为主要点。法律本身，为要维持社会的秩序起见，有时候会发挥着一种内部的「权力」和「命令」的作用，它(法律)不仅有灌力和命令的要素，它对于不服权力统制的人，会再加上了一种「制裁」，来维持着它的规范，所以说：法律有强制力的要素，这是为耍维持着法律规范本身的关系上，所难免的一个不得已的必然现象。
以上是法律思想的基本概念。研究这个基本思想的学问，叫做「法律哲学」，法律哲学是属于「哲学」的部类，「法律学」足属于「社会科学」的部类，两者之间，虽有密接之关系，但其内容，自有其差别。
法律哲学的内容，可分为「实践哲学」和「理论哲学」的两方面来研究，在实践哲学表面，所要研究的中心问题，是「法」的「目的」、理念(Idea》、价值(Value)等等。在「理论哲学」里面，所要研究的中心问题，是「法」的本质(Essence)的问题。「法」的目的，当然是在「正义(orthodox Principles)」 一事。但是什么叫做正义?从此，学者意见百出，而各有其见解。正义的问题内容，更生出种种的「理念」和「价值论」出来。一方面，法的本质问题，也是哲学上的大论题，本质的问题，一方面要从形而上学和认识论来考察，一方面也须要得到社会哲学或文化哲学的各部门之协力，来解决才可以的。以上是「实践哲学」和「理论哲学」的问题，这两者，都有互相密接的关系。另一方面，也须要从「法学的方法论」上，来协助着问题的解决。法学是怎么样的科学?法学究竟是依靠什么手续来研究「法」的?法的分科，应该要怎样来区别?这些都是法学方法论上的论题。
法律哲学上的中心问题，有如上之「实践」「理论」「方法」之三大部门，这是从「平面」立场所看的问题论。再由「立体」立场来看，法律哲学的性质，有了很多倾向，从思想史上看来，有「形而上学的法律哲学」、「经验主义(Empiricism)的法律哲学」、「实利主义(Utilitarismus)的法律哲学」、「批判的法律哲学(Kritische Rechtsphilosophie)」、「纯粹法学(reine Rec-htslehre)」、「现象学的法律哲学(Phanomenologishe Rechtsphilosophie)」等等，形成了灿烂如锦的西洋法律哲学的诸学说。
总之，法律哲学是把法律的精神性和思想性，用了范畴(Category)的思维，来研究法律的理念、本质、现象、价值等等基本原理的学问，这是当今学术界所认定的问题。以下从这法律哲学的立场，来看佛教之法律思想吧!
三、佛教的法律思想
平常，大家所指的法律是国家的法律。但是，其它还有别的法律秩序，例如：古代家族团体法、中世的职业合作社法、基督教会法、现代的国际法等等，是属此类的法律秩序。佛教的法律，当然是属于「教团法」的法律秩序。这个佛教的法律，叫做「戒律」。本来，佛教是一个宗教，并不是法律，可是，佛教本身，为要实现自己的理想起见，必然地要组织一个「教团」，来发挥着弘法利生的作用。既有教团，则须要有一个法律秩序，所以「律藏」乃变了三藏(经、律、论)中之一藏。律是佛教的教会法，是佛教教团(共同生活)的实践规范之体系组织。 「律藏」是一种教会法性的佛教法律书，在这里面，当然拥有远大的佛教理想，这是普遍于人类之佛教法律。但从另一方面看，佛教对于国家的法律，也抱有深切的关心。佛教对于国家法律的基本思想，是「正法治国」的观念。例如：打破印度四阶级，对于国王资格之十条要求、对跋耆国人说七不衰法、转轮王的教说(以上出于阿含经)、仁王般若经里面所说的理想、守护国界主陀罗尼经里面所说的「守护国界主」之伟大功德、金光明最胜王经所说的理想等等，都是以「正法治国」为目的所说的经教。什么叫做正法?这是法律哲学里理的一个重要论题。现在从一般法律思想的见地，就其刚才所举的各项，逐次来考究佛教法律思想的特色吧！
佛陀看见了当时的印度四种阶级，深感现实生活之矛盾，从这社会的现实地盘，培养了他的宗教思想。他把种族的及阶级的差别撤废，而宣言了和平、平等之人类共同生活，这是从种族阶级的现实所发生的平等理想，这个理想，确是治国平天下的真正规范。其次，佛陀对于做国王者应有的条律，举出了十条，为治国者之规律。十条如左：
第一、不着财物，不起瞋恚，亦复不以小事而起怒害心。
第二、受羣臣之谏，不逆其辞。
第三、常好惠施，与民同欢。
第四、以法取物，不以非法。
第五、不着他色，恒自守护其妻。
第六、不饮酒，心不慌乱。
第七、不戱笑，降伏外敌。
第八、案法治化，终无阿曲。
第九、与羣臣和睦，无有竞争。
第十、无有病患，气力强盛。
以上是出自「增一阿含经卷四二」的文证，由此可知佛陀之重「法」，及提高治者之责任观念。佛陀曾经又说过了「七不衰法」，为跋耆国人之规范。七不衰法如左：
第一、常常集会，期多聚集。
第二、共俱集会，俱作跋耆之事，共同俱起。
第三、未施设者，更不施设，本所拖设而不改易，善奉行旧跋耆之法。
第四、不以力势而犯他妇，或他童女。
第五、有名德尊贵者，跋耆悉共宗敬恭奉供养，闻彼教则受。
第六、跋耆所有旧寺，跋耆悉共修饰供养礼事，本所旅常作不废。
第七、跋耆悉共拥护诸阿罗诃，极大爱敬，常愿未来阿罗诃者而欲其来，既已来者，恒乐久住，常使不乏其衣被、饮食、床榻、汤药等诸生活之具。
以上是出于「阿含经卷三五」之条文，第一第二是：主张和合(共乪精神之条文，第三是尊重传统的国法，而不可轻改的条文，第五第六第七是：主张要尊重有德之士及佛教教团的条文。
其次，转轮王的教说，也是出于阿含经内的思想，这是象征了政治大统一的理想精神之说。到了大乘佛教的立场来，对于国家法律的关心，更加显著。例如仁王般若经的基本思想，是祈求国家安泰，在空第一义谛上，也要尊重世谛，期待国王来实现佛教的理想，劝其受持般若经，而述其护国之功德等等。又，守护国界主陀罗尼经的主意，是提倡要守护国家领首的意思。又如金刚明最胜王经者，是完全认定国家统制之重要意义的经典。依正法治国，自利利他，观一切为平等，行善除恶，尊重现实而不被现实所缚等等，是本经的主要思想。
由于上列诸项，可知佛教对于国法之重视。这是对于世谛(国法)一般的看法，在这里面，佛教对于国法的根本思想，是「正法治国」的观念。法律的目的，莫非是在这个「正法(正义)」的观念，这是属于「实践哲学」项下之重要目的。从这个地方看，佛教的法律思想，跟普通的法律思想，是站在同一轨道上的。但是佛教本身，还有它自己特有的法律之究竟目的。这是从教会法所流露出来的「佛教法律目的论」和「佛教法律之形而上论」。佛教特有的法律目的论是什么?答道：「佛教法律的目的，是为要实现解脱的生活所施设的」，制戒的原理，则在解脱一事。其次，佛教法律的形而上学是什么?答道：「佛教的法律形而上学，是在『戒体论』一事」。「解脱」是佛教法律的目的，「戒体论」是佛教法律的形而上学，前者是「实践哲学的目的论」，后者是「理论哲学」的「法律(戒律)本质论」。从这两个见地，可看出佛教戒律的根本精神。
上来所说的佛教法律思想，可写成如左之表：〖图略〗
正法治国的大意，已经说过，现在就其第一义谛的佛教特有的法律哲学，另开辟一节，来说一说吧！
四、佛教法律哲学的根本问题
一、解脱的生活
佛教的主要目的，是要使每个人，能够得到精神上的解脱，而自利利他，使社会生活能够幸福，人类文化能够向上为其目标的。佛教教义的直接目标，当然是在「解脱」一事。「解脱」是一种精神的解放，是一种叫做「涅槃」的宗教认识。涅槃的世界，是一种永远和平，永久安乐的绝对界，逼是超越了相对认识之实相世界。要从这个立场，才有办法奠定着人生的绝对幸福和究竟的文化。若要达到这境界者，须要先弃掉一切的妄执，打破一切我相，由于精神上的大转向，然后才能够得到这大自由的世界。可是，这并不是由于官能(五官的感觉)的擅欲，而能够获得的，五官感觉的享乐，并没办法解决人生的根本问题，不但没法解决根本问题二逼个任运的享乐主义，倒是人生苦恼的根本原因。经济的向上和政治的统制，当然也有办法保证着社会幸福的一方面，可是这是有一个限度的，对于人生的根本救济，还是要从「精神上的解脱」，从苦恼中救出我们，才能够得到根本问题的解决，要由物质、精神双方并救，才算是完整的救济法。政治和经济的救济，多半是属于物质生活的救济，要再加上宗教上的精神救济，人生的根本问题，才有办法解决。
佛教经典里面，有一句话：「天下之道，非常之多，其中，大者是王道，然而，佛教是至上之道」。佛教至上之这，是从人类的现实生活中，想找出彼岸(超越些的最高幸福，最高文化，来庄严净土为目的的方法(道)，这是一个「出世间」的方法。但为此事，并非一朝一夕而可成就，须依长久之修道训练，始可渐成。因之，佛陀乃将共数十年的生涯，献出为傅道之生活，组织教团，制戒设律，维持僧团，以资修道训练，想来完成这个解脱生活的最高理想。制戒的目的，在四分律里面，有举出如左十种；一者摄取僧，二者令僧欢喜，三者令僧安乐，四者令未信者生信，五者令已信者增长，六者令难调者调顺，七者令惭愧者得安乐，八者断现在有漏，九者断未来有漏，十者令得正法久住。这叫做制戒的十利。十利中，二三四是为僧团的安隐发展所立的，七八是为保持僧团的信用所立的，五六是为减除此丘(出家人)的烦恼，而欲使其达到涅槃的理想境所立的，第十是为尊敬律的本身(佛法本身)所立的意思。总之，制戒的目的，是为维持教团的秩序及其发展，并为修道的目的所设立的，究竟是为要使大家能够得到精神的解脱，使我们能够证佛果所设立的，佛教设立法律(戒律)的目的，尽在于兹。
戒是「行为的规范」的意思。对于犯戒者，要付其制裁，例如四波罗夷(四种重罪犯)、十三僧残(十三种次重罪犯)等，是比拟于国家刑法的部份，其它挞度部所记的教团组织及其行动法则等，乃相似于国家行政法、诉讼等部份。这些教团法及戒律的详细内容，是属于律宗(佛教法律学)的研究题目，并不是属于这佛教法律哲学上的论题，故不论及。
二、戒体论的问题
戒，是防止身心上的过失的意思。所以，戒的目的，是在止恶修善一事。实现最高「善」，是「戒律」的理想。那末，戒的本体是什么?佛教的戒，有四科之理论。每一条戒，都具足着这四科。四科是说明「戒」的范畴。四科是戒法、戒体、戒行、戒相之四种。戒法是如来所制之法。戒体是由受授之作法，领纳戒法于心脐，有一种防非止恶之力量的东西。戒行是随顺戒体，如法发动三业(身口意二业)的意思。戒相是「行」之种种差别(十戒乃至二百五十戒等=戒的现象)。戒法是戒的教法(佛制)，戒体是戒的本体，戒行是守戒的行动，戒相是戒的种种现象(各戒的差别相)。由这「法」「体」「行」「相」四个立场，可以来说尽「戒」的现象及其本体。此中，带有形而上学性者，是「戒体」的问题，这是戒律的本体论。
受戒的人，从戒和尚受了戒律之时，要发誓遵守戒律之言词，在发誓的时候，身中会生起一种力量出来，这个力量，虽看不见，可是，从受戒者内面，会牵制或策励其止恶修善之行动，这个力量叫做「戒体」。受戒的根本意义(教义的基础)，则存于兹。那末，戒体是什么?本来，戒体的基础理论，是从「业论」而来的。我们的行为，并不是一过去就会消灭的。一切的行为，必留存为一种「业(Karmma)」的力量，来规定着我们将来的命运。过去的行为，能够支配着现在及将来的事象，现在的行为，能够决定着未来的命运，因为我们的行为，都变成为一种业力在作用着的关系。佛教的行为论，可分为三种，一个是「身」的行为，其次是「口」的行为，第三是「意」的行为，这三种叫做「身口意三业」。此中，身口两种行为是表现于外面的行为(外表行为)，这叫做「表业」。「意」的行为是内面的行为(心中的行为)，这叫做「无表业」。由于「意」的发动，然后表现为身上或言词的行动出来，所以行为的内容，必须俱有其身口意三种要素才能够成立一个具体的行动出来。无「意」的行动，并不是行为，无「身口」的行动，却不成法律的行为，只是道德上的行为，所以要俱身口意三种(其实是意和身，或意和口两种)才算是完全的行为。不过从「业」的立场，可分为表业和无表业两种。无表业是生在心中的一种力量，这个力量是无形象的东西，看不见的行为。在戒律上，受戒之时，由于身口两业，能够防恶，同时，由于无表业的力量，也足可止恶。这个无表业叫做戒体，从这个戒体，身口意三业，能成为如法之行为二逼叫做「戒行」。因之，使受戒成为有根本意义者，卽是这个「戒体论」。
「戒体」的本质，是精神性的东西?抑是物质性的东西?关此一问题，大体有三种学说，第一是「色法戒体说」。戒体是色法(物质)性的东西。无表业是一种色法，但是用眼睛是看不见的，虽是看不见，无表业的本体存在，应该是属于色法之类。这是有部宗的学说。第二是「心法戒体说」。我们善恶的行为，是精神性的东西，一切行为，必将其一种内面力量，印刻在精神内，而留存着。依术语来讲，善恶两业，必将其种子(因性)熏习在阿赖耶识里面，受戒时的戒体，卽是这个种子。这个种子并不是物质性的东西，是精神性的存在，这叫做「心法戒体说」，这是唯识宗的看法。第二是「非色非心戒体说」。这是「成实论」的看法。戒体是没有形体的东西，所以并不是色法，同时，戒体也没有认识、分别之作用，所以也不是心法，因之，戒体是一种非色非心的存在，这叫做「非色非心戒体说」。
从四分律的立场看来，戒体的存在，好像是属于非色非心的东西，但是道宣律师的本意，却占在大乘唯识的立场，从「心法戒体说」为最有意义的戒体说。至于天台智者大师的看法，乃于止观中，采取着「心法戒体说」，于戒疏中，却采取着「色法戒体说」。但是，智者大师所说的「色法」和「心法」，却与小乘之色法心法不同，小乘所说的色法心法，都是从受戒时才生起的东西，可是，智者大师的色心两法，是本来一切众生先天所具有的东西，只依受戒为机缘而显现出来罢了，这叫做「性具的色法」「性具的心法」。戒体是从本来具有的(先天的东西)力量，借机缘所发现出来的，这是天台的「戒体性具发显说」。
总之，戒体之说，虽有上述各论，究竟是一种「形而上的力量」。色法、心法、非色非心法、性具法等，各自所占的立场虽不同，但其形而上性是同样的。形而上性的力量，借着受戒的动机，而发现为戒行(为求解脱的有轨之行动)出来，这是极其自然的现象，一切事象，皆由本体所发显故。这是戒律的形而上学，是形而上性的行为论。律宗的目的，是在日常行为中(行动中)，想要得到解脱的实行宗，但是这个实行(行为)，有了前述的戒体论(行为的形而上论))为其根据，而成为一种「行为哲学」。所以律宗并不是「形式主义」的宗派，更不是「机械性」的行为宗，这是具有哲学性(形而上性)的「解脱宗」。因之，有的学者，把律宗的宗旨，叫做「念戒解脱论」的宗派。诚至言也。
三、戒律的精神
佛教法律哲学的第一个根本问题，是「解脱」的问题，「解脱」是宗教的问题。第二个根本问题是「戒」的形而上学的问题(戒体论)，这是属于哲学上的问题。以上两题，已在上项说过。还有第三个问题，这是「修道上」的问题。修这是佛徒的「人生」问题。佛教的戒律，究竟是为要完成修道所施设的，「修道」是现实的问题，是道德性的东西，所以佛教的戒律精神，结果是超越法律的修道规范。佛教的戒律条文，当然也有一种不可改易的绝对性，也有「律」自己的特有之形式性。但是，设律的根本精神，是在修道的完成，发挥最高善，实现乐土于现实，为其目的的。一切的戒律条文莫非是表示这些目的的具体表现罢了。在这些目的之下，戒律条文才有其意义的。因之，佛教的戒律精神，并不是刑罚为目的的，是使团内大家，能够互相策励，断减烦恼，向解脱的大道迈进，保持教团的信用，完成护持正法的责任，为其目的的。涅槃经里面所说的「性重戒」和「息世讥嫌戒」两种戒，卽是表示了这个意思的戒律。保身清净、少欲知足、勇猛精进、断恶修善、令人生信等等，这些是佛陀当制戒时，常常说过的话。这样看来，佛教戒律的刑罚日的，并不是「报仇主义」，也不是「威吓主义」，却是一种「软化主义」或「教育刑主义」。因之，对于犯戒的人，只使他「忏悔」，罪过就会消灭。由于至诚的忏悔，犯罪者就能够复权。例如：僧残罪之别住、舍堕罪之财物舍弃等，都是促进忏悔的一个手段，其所主要的目的，是在精神方面，不是在物质上的事，所以，一旦忏悔，则可复其所有。
一方面，戒律的目的，并不仅以不犯为足，更要积极地来体会「律」的根本精神才行。为了这目的，所施设的是「布萨」和「自恣」的制度。「萨(uposatha)」是每个月十五号和三十号两天，教区的僧众集会，读诵戒律，问各自有无犯戒，而已犯戒者，立卽(当场)忏悔，来恢复其清净心的作法。「自恣(Porivara)」是：每年夏安居(从四月十六日到七月十五日之三个月中间，大家住在一个固定的地方来修行)完毕了之翌日，诸比丘(出家人)集会，把自己所见闻的别人之犯戒行为，或不法行为，特别指摘出来，而促其忏侮，共同策励修道之行事。
戒律的作用，不仅是消极的止恶法，同时，也重视其积极的修道精神，至于后来的大乘戒，乃是这个积极精神的最高发挥。例如：在杀戒之中，不但是杀别人才有罪，就是把自杀也认为是有罪的行为，因为，自杀是违背了要达到解脱境之佛教理想的关系。又如；起了慈悲心，将被人所缠的野猪解放者，不成立盗罪。又如；看了女人在河溺水时，纵令会引起淫心，也须把她救起岸上来(十诵律)等等，都是发挥了大乘精神的一个条例。大乘精神的究竟，是要发挥「最高善」为目的的。所以，戒律的根本精神，是止恶修善，净己自心，向解脱的大道而迈进的净行，为其根本意义。所以戒律的根本意义，是可以用七佛通诚的左一偈，为其结论的：
诸恶莫作 众善奉行
自净其意 是诸佛教
这一偈是戒律精神的结论，同时也是整个佛教的总结论。那末佛教是一种伦理宗教，戒律是实行伦理理想的具体规范。人生的最高理想，是以求最高「善」为目标的，戒律的根本精神，也是在这个地方。
上来所述的三个根本问题，可写成如左之表：〖图略〗
佛教之法律哲学，应该可由右列之体系来组织的，可是，这是一件非常大的事，非此小论所能完成的。不过上来所述的是一个佛敌法律思想的原理(大意)而已，完整的内容，还是要靠将来的努力，才有办法完成。
五、佛教法律的特色
佛教法律思想的原理，既有前述各种之特质，那末由这个原理所演绎出来的戒律现象(教团的法律现象)，当然也具有了很多特色，以下试举出几个特色，来提供为读者之参考吧。
禁欲的生活 佛教教团，是以求解脱为目的的宗教团体，所以是「修道」和「传道(布道)」之团体。但是，欲求解脱的修道，第一还是要弃掉一切有形上的欲望。物质上的多余生活，倒会阻碍着我们的修道，修道若被阻碍，解脱无从获得。不仅是物质生活，色欲的生活，也须暂时离脱。色欲的生活，对于修道上，也是无益的，而且还会紊乱着我们的理性，所以色欲生活，也须逃避。那末，修道的第一个条件，是要断绝夫妇关系，抛弃私利，舍离物质上之多余享福，变成一个乞食生活的沙门，为其先决问题的。在僧团里面的日常生活，先要把一切的「性欲」和「财欲」封锁起来了要励行最简单的生活(最少限度之衣食住)才行。不过佛陀并不是主张了苦行主义的人，苦行对于修道上是倒有害弊的，但是，过分的生活，违背正勤的生活，也是不行的。所以耽倾于欲乐的生活，当然要避免，但是热中于苦行的生活，也无法得到解脱的。要否定享乐的生活，同时也要否定苦行主义的生活，由其中道的生活，才能够达到涅槃的世界，这是佛陀的根本意趣。在戒律生活中，为什么要实行禁欲的生活呢?本来，被欲情所缚的心理，是没法得到解脱的，爱欲是苦本，要弃掉这苦本，才有办法进入涅槃的世界，涅槃是超越了苦乐的实相世界，要得到这实相世界以后，才可以享受着苦乐的境界，因为，到这地步来，已不会被苦乐境界所束缚的了，这是出世后的人世法。但在还没出世以前，当然要严格地实行着禁欲生活,这个意思，可比未成年者之不可饮酒、抽烟一样，可能的话，一辈子都不饮酒不抽烟更好，所以很多过去的出家人，毕生都实行着禁欲生活，这是为要获得永久的安乐(解脱、涅槃)为目标，所发起的修道生活，是近于圣人的生活,这是宗教上应有的态度。所以佛教的戒律，对于禁欲的生活，有特别严格的规定。禁欲的生活，一方面可以做修己的规范，一方面也可以做「利他」的模范。禁欲生活是佛教戒律上的一个大特色。
精进的生活佛陀「闻悟」以后，则开始其布教的生活。他的最初之弟子六十一个，成了阿罗汉之时，佛陀立卽命令其各自要到各处去布教。佛陀说道：「你们大家，我是脱出了天界人界之羁的人，你们也是如此的，你们要为世间的慈悲，人天的利益安乐，去游说吧!两个人不可走同一条路，各走一方，善说具足义理文句之说，显出圆满的梵行给大家看吧!我也要到军邑去，为要说法故」(巴利文大品一、二、一)，佛陀对于布教的精神，是如何的热烈，由此可知。教团里面的戒律生活的意义，也是从这个热烈的精进精神所流露出来的东西。原始时代的教团，绝不是由于烦琐之拘束，而想得个人解脱的小乘团体。该时代的教团作用，倒是大乘性的。原始教团的戒律，是规定了将佛法要传播于一切世间的「精进生活」的具体行动汰。戒律的究竟意义，是在原始佛教的精神运动之具体规范，这个规范是具有了「社会意义」的东西，其中，精进思想是推进了这个精神运动的根本精神。当时的戒律生活，也是这个精进生活的具体现象，戒律是「精进」思想的各种规范。
佛陀至上的原理 原始敦团的四众(比丘、比丘尼、优婆塞、优婆夷，是由于佛陀的人格所统理的。佛陀的意志是绝对性的，佛陀是教团的立法者。除开了佛陀，并没有立法的权能者，一切的戒律，皆由佛陀所制定，而发生了效果的。佛陀的制裁，是采取了随犯随制的方法。看了比丘中，有「非法」的行为之时，乃藉此机会，而制定了戒律。可是佛陀所制的戒律，立卽对于整个教团发生效力，除了佛陀本身之外，没有人敢改易，就是现在也是这样的。所以，佛陀的人格，是统一整个教团的原理。由了佛陀的绝对人格，所制定出来的戒律，也当然是有一种绝对性的力量。因之，佛教的戒律，是以佛陀至上为原理的戒律，这是佛教法律的一个特色。
民主的作风 在这佛陀至上的原理下，僧团却是一个合作社性的民主团体。此事，由于「律」的犍度部里面所记载之众僧会议手续(羯磨)，则可明了。比方，对于行为不佳的比丘，要责骂，或对于犯了罪之比丘，要制裁之时，一定要经过叫做「白四羯磨」之手续，通过了大家的意见之后，才决定其处分。这个手续，是非常郑重的。这是民主主义的一个表现。其它对于入团的手续，及其入团后之大家地位，都是平等。就是「职务上的地位，也是由于「德行」及「能力」而分其高低的，事虽差别，理(人格)是平等的。一方面，入团自由，而离团也是自由的。但是，在教团中间，要守教团的戒律生活，尤其是就于「淫戒」「金银寳戒」「破和合僧戒」及根本十戒等等，特别要严守，而来实行其修道生活，维持教团的权威，使正法久住，而达到解脱，证果之究竟目的。但是在戒律的作风之中，极富有其民主、和合之风度。
以上所列的仅是主要的几个特色罢了。再进一步来想，佛教的法律，并不是「权力性」的东西，而是「心理学性」的东西，是一种「思想性(宗教哲学性)」之生活规范。所以佛教思想，是富有其发展史性的东西，佛教戒律思想的演变史，正是表示着佛教法律思想之总结论。由这个戒律思想史的看法，更加可以明白佛教法律本身的特质。现在，更来略述佛教戒律的思想史，以作为本篇之综合结论吧!
六、佛教戒律思想史概要
一、小 乘
本来，佛陀本身，并不是所谓「小乘佛教」，也不是所谓「大乘佛教」，是一种融会了大小乘的「根本佛教」。所以佛陀在世时的佛教，是比「小乘佛教时代」的佛教及「大乘佛教时代」的佛教，更「根本性」的东西。小乘佛教和大乘佛教，都是从「根本佛教」所流下来的两大潮流(倾向)而已。根本佛教是由于佛陀的大人格所表现出来的「如实知见」的「中道教」，是一种知行合一，理论和实践融为一体的人生究竟教。所以在这个根木佛教时代(佛陀在世时代)里，形式性的生活样式(实行)和内面性的思惟理论(思想)，完全是融为一体的。因之，在这时代的种种思想问题和实践问题，一律被佛慧所普照，都不成问题，自能解决。佛陀在世时的佛教，有这样极其自然的「如是修行」「如实知见」的好处。伟大的佛陀大人格，能够解决着当时的一切问题。
佛陀入灭后，教团内的法律统制，逐渐形式化，把佛制的戒律，认为是不可改变的法律，结果形成了现传象之法典体系。教团的统领者(长老)，是虔诚谨严的修道者，是遵守着佛言的德行者。佛陀的一言一句，佛制的一法一律，皆是真理，非守不可。今乃佛已入灭，为要护持教法起见，必须先要统制教团，保持信用，团结教团，来续佛慧命才行的。在「佛遗教经」里面，也很明显地指示道：「汝等比丘，于我灭后，当尊重波罗提木叉……当知，此(戒律)则是汝等大师，若我住世，亦无异此……」，这是表示要严守戒律的遗诫。佛在世时，如有发生问题者，可向佛陀本身，仰其裁决。可是佛陀入灭后，可靠的唯一裁决者，只有这「戒律」。依「法」来裁决一切问题，这是佛灭后所当然要采取的办法。那末，严守戒律是出家人的第一个条件了。佛陀入灭后的众多弟子之第一个问题，是要传承佛所说的「法」和「戒律」的问题。把佛所说的「教理」和「戒律」，必须要编辑一番才行。应此需要，所举行的事业，是第一次的「结集」。在第一次结集中，最初的编集，乃是「律」的结集。在「善见论」里面，对于第一次结集，有如下之记载：「大德迦叶，语诸长老。而说法藏，或毗尼藏?诸比丘答曰，大德，毗尼藏(律藏)是佛法之寿，吡尼藏住，佛法亦住。是故，我等先出毗尼藏。谁为法师?长老优婆离」。从此看来，「律」是比「经」更重要的，所以先结集了律藏。这是证明着教团的法律统制，是比任何经典更紧急的证据。
据「南传」所说，从优婆离(Upsli)传给默写迦(Dasaka)——须那拘(Sonaka)——悉迦婆(Siggava))——目犍连子帝须(Moggaliutta TiSSa)等等，逐次传持，达到两百多年之久。至于阿育王时，太子摩啊陀(Mahinda) ，拜帝为师，将「律」传到锡仑岛来，一直传到现在，这是南传律的经过。
据「北传」来看，教团第一的长老，卽是「律」的传持者。迎叶、阿难、末田地、商那和修、优波毱多等，五代相续，这叫做「异世之五师」。此间经过百年，优波毱多下，有五个弟子，
变成了五部，这叫做「同世之五师」，这五师是：昙无德，摩诃僧祇、弥沙塞、迦叶维、犊子部(三论玄义之说)。其实，这后五个人，可能是表示了「律」之分派的吧!
总之，佛灭后，由于第一结集，编集了「经」 「律」之原形，此后一百年中间，佛教教团内，都没有呈理出什么分裂，而传下来。至于一百年时，因对于「律」之异论(十事非法)，再行第二次结集，以此为缘，分裂为上座部(Theravada)和大众部(Mahasamghika)两部(北傅却以大天五事为分裂之原因)，后来，至于佛灭后三四百年为止，有所谓小乘十八部之分裂。分裂的原因，多半是来自戒律的问题。十八部派，各持其所传之「律」，所以现在的律藏，形成了很多种的各种律，这个原因，是从部派的分裂而来的。现传的戒律中，巴利文的律，及中文译的四分律，五分律等，是从各部派所传下来的律，所以叫做「小乘律」。这些是一种各郡派的教会法，例如：五分律是化地部的教会法，十诵律是说一切有部的教会法，僧祇律是大众部的教会法等等，内容各有其不同的地方。但是，诸律的基本形态，根本是一致的东西，由此可以证明着原始教团之戒律存在。
部派的分裂，既然是从戒律的问题为原因，那末戒律的重要性是非常大的。伟大的佛陀人格，一旦离开了这世间之时，可代替佛陀的人格，来担保着教团的统一原理者，除了戒律之外，是没有的。由此，可知戒律之重要性。严守戒律的形式主义，从此而生。佛陀在世时的戒律，是富有其融通性的东西，一切的行动规范，离开了现实生活的地盘，是没有意义而没有多大效果的，可是，佛陀灭后，不得不靠佛制的戒律，来作为修道之规范，而达到其解脱之宗教目的。佛在世时，统一教团的原理和教团的信仰中心，是「佛陀」。可是佛灭后，统一教团的原理和信仰的中心，是「法(戒律)」。这样地「戒律」的绝对性，竟使长老大迦叶提议道：「未制者不制之，既制者不舍之，随其所制，持戒而住」(南传小品一一·九)。由于长老比丘等努力，戒律的奉行虽得暂时遵守，但是，由于戒律上的见解不同，从上座部(长老派)中，生出分派(大众部) ，竟使教团分裂。后来，由于地方性的经济上之情形，及对教理的见解等等，更加分裂了很多部派出来了。分裂后之诸派，各持其部派之「律」，来维持着各派之宗教统一。由此，戒律的存在，渐趋形式化，结果变成了形式主义的小乘戒律。本来戒律是为要获得解脱的一种修道规范，所以它的「限制欲望」，或其烦琐之种种日常行持等，都是真理上的一种「如实规范」，而并不是形式主义的。但是，由于各部派的「成见」 「我执」，竟忘记了本来的立法精神，条文是从，益守形式，不头其义。一方面，以塔婆供养为其中心事业，开始了庄宏的僧院(寺院)生活，努力于寺院经济，生活渐趋空虚，纯粹的宗教意识，逐渐衰退，忘了解脱涅槃之可能性，认为二乘是无法成佛陀的。这是部派佛教时代的情形。
部派时代的「戒律」，由于各部派的局执，形成了一种「形式主义」的倾向，而忘了戒律本来的精神，这是一个缺点。「形式主义」、「条文主义」本身，却包藏了不少的矛盾和缺点在里面的。尽管它制定了那么多的戒律，究竟是无法包括了一切所有之场合的，因之部派的小乘佛教，乃无穷无尽地补充了条文和设立了很多地「例外条文」，结果还觅不了种种的矛盾。本来，佛陀的制戒，是应于时、处、位，而随犯随制的。但是，佛灭后的教团，乃渐增加其数量，从时间上和地理上看来，他们的生活样式，已和佛在世时的样式不同了，而且由于对戒律的固执，戒律的存在，倒非常拘束了比丘的行为，有时候且会阻碍着慈悲救济的佛陀之根本精神及其活动。对于这枯渴的形式主义，抬头起来的是大乘精神主义的「大乘戒」。不过大乘佛教的立场，是只能够在思想上来评其缺点而已，在实行上，仍然还是靠着小乘戒，而在教团内生活着。这是证明着思想比实行，自由得多之证据。
部派时代的戒律，其法律技术的发达，是达到相当高的程度了。当时，法律思想较低的佛学家，常嫌其太烦琐，可是，这个烦琐，倒是表示其法律技术的完成。当时的法律体系，已达到相当复杂的地步来了，那末要有教团的法律专家来解释戒律才行，这样地法律家，叫做「羯磨师」。这是等于现代的律师。现代的法律，当然是很复杂的，所以要有律师来解释才行，部派时代的法律情形，也是如此的。不过当时的法律组织，缺少了一个「立法机关」。佛灭后，虽增加了下少的戒律，可是这是拟为佛制，而传下来的，并不是由立法机关所立的，这是由于以佛陀为中心的宗教观念所使然的。为什么当时不生出立法机关呢?这个理由，不是那么简单可以答复出来，不过佛在世时以来，教团的组织，极其民主，极其平等，而且大家都以佛陀为至上之原理，结果除佛陀之外，大家都不须再立法，只奉佛陀之戒法，卽可维持其教团，这是一个主要原因吧。
小乘戒的特质，第一是形式主义，第二是戒律技术的完成。其它「条文绝对主义」、「止恶修己主义」等等，皆是小乘戒的特质。其中最大的特色还是「形式主义」。形式主义的好处是：
㈠如实奉持佛戒，㈡佛敔伦理的生活实践化，㈢以「戒法」为统治教团之规范，㈣传持古代之文化遗产(由此，可知古代之社会生活。因之，文化史上的意义大)，㈤至少有不会堕恶之特点(止恶修己为主)等等。可是，形式主义的缺点是：㈠生活上缺其圆融之佛教精神，㈡由于行为的机械化，竟无法发挥着慈悲救济(利他)的大行为，㈢只守条文，不顾其戒法的内面意义等等。但是，在历史上，小乘戒的意义是非小可的，由于小乘戒的存在，才能够发生着后来的大乘戒。小乘戒在戒律史的辩证法上，所占的地位，非常重要。
二、大乘戒
本来，大乘佛教是当时(印度)教界的一种思想运动而已，并没有特别的教团。所以从戒律的形式性看来，大乘戒的组织，倒是不完全的东西。但是，大乘佛教是对于小乘的戒律形式主义，所反动起来的一种思潮。它把拘执着戒律末节的态度，一直排斥，而想来实现佛陀的根本精神，为其根本态度。这样地运动，是一方面由于教团内较有进步性的此丘之自觉，一方面由于在家信徒之自由精神，所勃兴起来的。大乘佛教的根本精神，是菩萨道的精神。不管他是在家是出家，苟有发菩提心(利他心) ，依佛教而求解脱，同时，精进于利他(救济社会)为主者，皆是菩萨，如实行这条路的人都是菩萨。利他为主的这个修行法，叫做「菩萨道」。菩萨所尊重的是「愿行」，并不是「戒律」。自己发大愿，向这愿力来精进，这叫做「愿行」。那末，大乘佛教，是以「思想」的方法，想来统一着极端分裂的郡派佛教，为其根本精神的。它并没有教团，只是一种思想的潮流。由这大乘运动，所说出来的大乘戒经，是属于大乘运动以后，才出现的。大乘佛教的实践论中，最根本的学说是「六波罗蜜(布施、持戒、忍辱、精进、禅定、智慧)」 。持戒是六波罗蜜之一。但是，大乘的持戒，特别顾虑到在家的信徒，而规定了在家信徒的行为。所以「优婆塞戒经」，可能是最古的大乘戒经吧，可是大乘戒的思想起源，却是在「华严经」里面。在华严经十地品中第二离垢地里，说起：第一菩萨要行十善业，第二要离十小善业，第三要发起利益心、安乐心、慈悲心于一切众生，开正智，弃舍邪见。能够实行这三条的菩萨，卽能善持其戒。第一是后来所谓摄善现戒，第二是后来的摄律仪戒，第三是后来的摄众生戒。这是三聚戒的起源。不过在华严经里面，却还没有大小乘戒的明显之对立。在龙树的智度论里面，也可认出其大乘戒的组织。至于大乘涅槃经来，则可看出其大小乘戒之别，但是却还没设立了特殊的戒相，只表示其对「戒」之态度罢了。大乘戒对于小乘戒，特有其组织，而另立为一律书者，以「梵网经」为初。梵网经是相应于在家出家两众(共通)之律书，所说的内容，是十重禁戒和四十八轻戒，不过梵网经是继承了华严经的思想，一方面又继承了涅槃经的东西，也可以说涅槃经是做了华严经和梵网经之桥梁的东西，这是从「戒」所看的倾向。梵网经的内容，虽是说了十重戒和四十八轻戒而从小乘戒别立，但是对于三聚净戒的说明，还是不明显。到了「璎珞经」来，才把三聚净戒，整理详解了。
三聚净戒卽是菩萨戒。这是把一切戒律，分为王类的东西：第一的摄律仪戒，是举戒条，禁止恶行为的东西。这是仿小乘戒(比丘戒)所立的，从小乘戒中，选出大乘教徒所应该遵守的东西来，又加上了在小乘戒中所无的戒律，结果变成了十条的严禁律，和四十八条的轻戒。此丘戒(小乘些有二百五十戒，可是这里只有五十八条，比此丘戒简单得多了。第二的摄善法戒，是规定了积极行善的戒律。要发大菩提心，来行一切善事，在这里，规定了菩萨应行的很多善事，而分佛萨之种种阶级。第三的摄众生戒(一名叫做饶益有情戒)，是劝为众生要尽力饶益(始终利益众生)之戒律。三聚戒中，第一是自利行(与小乘戒同)，第二是利他行，第三是自利利他兼行的戒律。大乘戒中，也有「受戒」 「忏悔」等法，可是并没有特别的组织和制裁，例如：如无戒师者，可在诸佛菩萨形像之前，自誓受戒，对其所犯，自誓忏悔卽可。这从戒律上看来，是没有形式而无制度的东西，但由精神上看，乃有其特别的好处。本来菩萨的本性，是以自利利他的圆满行为其理想的，所以要积极来摄取众生，积极行善(不只于消极之止恶)来发挥宗教精神才对的。因之，大乘的立场，对于戒律的说明法，与小乘戒不同。例如：对于摄律仪戒的说明，表示其大乘积极精神的地方，非常之多。比方：在十重禁戒的第一杀戒之中，假如看见了有人要杀圣者(圣人)之时，为不忍其落地狱，自己发大慈悲心，愿代为落地狱，将凶手杀死者，不成立犯罪，倒有功德。这是一个简单的例，由此，可知其大乘精神之积极性。所以说，不知大乘之不立相戒者，不得见如来藏、佛性。这是大乘的戒律思想。
三、折衷主义的戒律思想
小乘戒和大乘戒之两对立，难免发生害弊。小乘者守形式，往往忘了戒律的根本精神。大乘者疏略实践方面，有时候会堕落。大体说来，小乘戒的倾向，有了自利、止恶、形式的条文主义之特质。大乘戒的倾向，有了利他、修善、内容的精神主义之特质。小乘戒是由于特殊情形而立，因之随事之变化，不断地要来变动其开遮才行。但是大乘是由于绝对的常住原理所立，不管其时处，应用自在。小乘戒要从三师七证，得自善知识之教诚而受戒，所以是他律的。但是，大乘戒是由于自己的誓愿而自受，所以是自律的(不过这是从倾向所分的方便法而已，其实，小乘戒里面也有自然得、自誓得等自得，大乘戒里面，也有他受) 。守小乘戒律是僧格的条件，所以破了一戒，就不是憎，尤其是犯丁四波罗夷罪之时，会从教团被追放(赶走)。但是，大乘戒是守一戒则是一戒之僧，破一戒乃少一分之僧格，不致破一戒而失掉佛弟子之资格。
以上是大小乘戒的一个大体之倾向而已，并不是绝对性的判别法。本来，大乘澈底则俱小乘行，小乘行澈底则能现出大乘行来的。大小是互相融会的东西，不过时代的潮流，是从根本佛教时代流到小乘佛教时代来，从小乘佛教时代，更发展到大乘佛教时代来的了。这是时代的倾向。
可是，在大小乘戒对立中，竟生出折衷派来，这进卽是「瑜伽戒」的存在。在瑜伽戒中所说的摄律仪戒，是采取了小乘具足戒二百五十戒的东西，并不是梵网的十重四十八轻戒。这是住在大乘精神，而行小乘戒的。这一个立场，能够满足大乘，同时又能够满足小乘人士，这叫做三乘共受之戒。道宣的四分律宗，并不是小乘戒，而是占在大乘精神的瑜伽戒，是根据大乘精神而行小乘戒的。道宣律师所注目的是以「七众别解脱戒」为内容的菩萨三聚戒。他的持戒精神，是占在「唯识」和「天台」的思想。他的「戒相」是取自四分律。他的戒律思想和其实践，是最圆融，而最切实的了。到了他的地步来，则能把最高的真理，实现在最平常的日常生活来。因之，他的律宗的宗旨，是一种「念戒解脱论」的「实践哲学(宗教哲学)」。如要研究他的思想者，看他的「律之五大部」，则能明了。
关于「律藏」和「律宗」的详细内容，是属于「佛教法律学」一的论题，并不是这里的论题。那末，由于上述的情形，我们大概可以知道佛教法律思想的大意了吧！
